「辽宁评职称必须发论文」？初中道法老师先把55号里那几个"原则上"读明白

后台流传最久的一句话：在辽宁评职称，没有论文寸步难行。上周又把《辽宁省中小学教师专业技术水平评价基本标准条件（试行）》（辽人社〔2016〕55号）从头翻了一遍，想给这句话找个出处，翻完发现更值得逐字读的，是文件里那几处"原则上"。限定的分寸全藏在这三个字里，道法老师尤其值得掰开看看。

第一个"原则上"：班主任年限不是铁板一块

55号对班主任年限写得清楚：评正高级，担任班主任工作7年以上；高级5年以上；一级3年以上，都按任教以来累计。初中道法老师大多兼着班主任，这道杠不算难跨。难的是另一类情况——中途转岗做专职思政、或者因为学科岗位安排一直没带班的老师。

文件在同一部分留了口子："因学科等因素难以达到班主任工作经历要求但岗位贡献特别突出的优秀教师，经学校（单位）推荐、职称主管部门同意，可以申报参评相应层级职称。"这句话有三个要件：客观上难以达到、岗位贡献特别突出、学校推荐加主管部门同意，一个都不能少。够得上这个口子的老师，材料要做在前面，不能等申报季才去补这份"同意"。

第二个"原则上"：一年农村经历是原则性要求

高级那一档写着：城镇中小学教师原则上有1年以上在薄弱学校或农村学校从事教学工作的经历。"原则上"意味着不是一刀切，但把评审押在这三个字的弹性上，风险太大。这份经历可以是在农村校实打实任教，也可以是交流、支教攒出来的，关键在于要有时限内的正式手续。教龄排到明后年该报高级的老师，现在就该核对档案里有没有这1年的书面记载——它跟论文不一样，论文晚一年还能赶，经历断了只能从头数。

第三个"原则上"：破格基本不开口子

55号的表述是"原则上中小学教师不实行破格评审"。正高级的破格条件由省里制定，高级及以下由各市制定、报省里同意后实施。落到现实里，就是市面上那种"交钱走破格"的路子，在辽宁没有政策土壤，谁跟你承诺破格，谁就没把文件读进去。

论文的位置：一个"或"字

高级的教研能力条件里，55号列了一串并列项：公开出版教育教学研究著作，或在公开出版发行报刊上发表与任教学科相关的论文，或有主持编写校本教材等教研工作经历，或参与市级以上政府有关部门同意立项的教育科研课题并承担重要任务。一个"或"字四个口子，校本教材和课题都在列。一级教师那一档更实在，通篇没有论文项，要的是县级以上教育部门认定的公开课、示范课、优质课经历。

所以"必须发论文"这句话，在辽宁只对了一小半。真要发，选题建议从道法课的实践形态里找：议题式教学别再扎堆写红色场馆，模拟听证会、社区议事这类"全过程人民民主"的课堂落地，素材就在学生身边，一节完整的课加学生的真实讨论记录，就是一篇站得住的课例。抚顺的老师手里还有一张独一份的牌——雷锋精神与志愿服务的课程化设计，把它做成有课时、有评价的校本方案，写成论文或直接编成校本教材，正好对上那个"或"字。

《辽宁教育》《基础教育论坛》收课例和德育类稿件，《教育实践与研究》不收费、教学设计类来稿常年要，《华夏教师》《教育界》属综合教育刊，不挑学科，写法治专册课例的还可以投《青少年法治教育》。核对口径不变：正规CN号、三大网至少收录一个、方向跟德育或学科教学对得上。

交代一位老师的教训

去年有位辽宁的道法老师，业绩、课题都齐了，报高级当年才发现档案里找不出那1年农村经历的完整手续——早年去乡镇交流只留了个口头安排，文件没进档案。补材料来回折腾了大半年，那一轮只能弃报。他的经历反过来说明了顺序：班主任年限、农村经历这些按年攒的账，要赶在论文之前先理清，发表的节奏按万方维普半年以上、知网刊一年半倒推就行。

最坏的情况不是论文没发出来，而是年限和经历这两笔硬账在申报当年才发现有缺口——避免它只需要一件事：今年就把任教以来的班主任记录、交流任教文件逐项翻出来对一遍，缺什么，趁还有一两个完整学年赶紧补。

关于作者：白飞，做教师职称评审 8 年，主要做评审条件解读、论文写作指导、期刊匹配发表、申报材料优化这些事。日常会整理一些评审相关的干货，希望对申报的老师有帮助。